Sayıştay, üniversiteye ait kantin ve kafeterya gibi kiralanan alanlarda sözleşmelere aykırı uygulamalar tespit etti. Kiracıların sözleşmelerde belirtilen alanların dışına taştığı, gelir getirici faaliyetlerde bulunduğu, çalışanların sağlık kontrollerinin yapılmadığı, hijyen koşullarına uyulmadığı ve fiyat listelerinin idarece onaylanmadığı belirlendi.
Denetimler sırasında alışveriş merkezi, fakülteler ve hastane kantinlerinde birçok eksiklik saptanırken, üniversitenin denetim yükümlülüklerini yerine getirmediği; uyarılar yapılsa da caydırıcı yaptırımların uygulanmadığı belirtildi.
Raporun ikinci bulgusunda, taşınır malların kayıt ve muhafazasında ciddi eksiklikler olduğu vurgulandı. Üniversiteye bağlı Mühendislik Fakültesi, BAP Koordinatörlüğü ve Turgut Özal Tıp Merkezi’nde yapılan denetimlerde;
Taşınırların numaralandırılmadığı, dayanıklı taşınır listelerinin oluşturulmadığı, ambar sayılarının sistemle uyuşmadığı, elektronik eşyaların seri numaralarının sisteme kaydedilmediği, proje bitiminde BAP taşınırlarının teslim edilmediği tespit edildi.
Üniversite eksiklikleri kabul ederek “Taşınır Denetim Komisyonu” kurduğunu beyan etti; ancak Sayıştay, bu eksikliklerin henüz giderilmediğini vurguladı.
DOĞRUDAN TEMİNLERDE SÖZLEŞME EKSİKLİĞİ
Üniversite, doğrudan temin yöntemiyle yapılan ve belli bir süreyi gerektiren bazı mal ve hizmet alımlarında sözleşme yapmadı. Oysa mevzuat gereği, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması zorunlu. Üniversite yetkilileri bu konuda 2025 yılı itibarıyla sözleşme uygulamasına geçildiğini ifade etti. Yükseköğretim Kurumları Teknoloji Transfer Ofisi Yönetmeliği’ne göre üniversitelerin Teknoloji Transfer Ofisi Anonim Şirketi kurması gerekiyor. Ancak İnönü Üniversitesi’nin bu yükümlülüğü uzun süre yerine getirmediği, bu görevlerin TEKNOKENT A.Ş. üzerinden yürütüldüğü tespit edildi.
Üniversite, bu eksikliğin 3 Ocak 2025 tarihinde alınan senato kararıyla giderildiğini bildirdi. Ancak Sayıştay, TTO’nun üniversitenin araştırma ve yenilikçilik faaliyetlerine mevzuata uygun biçimde katkı sunması gerektiğini vurguladı.
KAMU İHALE MEVZUATINA AYKIRI HARCAMA YAPILDI
2024 yılı içerisinde, üniversitenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddelerine göre yaptığı mal ve hizmet alımları, bu kalem için öngörülen bütçenin yüzde 10’unu aştı. Sayıştay, bu oranın aşılması durumunda Kamu İhale Kurulu'ndan izin alınması gerektiğini, ancak üniversitenin bu izni almadan 10 milyon TL’yi aşkın harcama yaptığını ortaya koydu. Üniversite ise bu durumun zorunlu ihtiyaçlar nedeniyle yaşandığını savundu.
Sayıştay raporunun sonunda, üniversite yönetiminin yalnızca sözleşme aşamasında değil, faaliyetlerin tüm sürecinde gözetim ve denetim yükümlülüklerini yerine getirmesi gerektiği belirtildi. Rapor, kamu kaynaklarının etkili, verimli ve hukuka uygun şekilde kullanılması için gerekli tedbirlerin alınmasının şart olduğunu vurguladı.
Muhabir: MEHMET TEVFİK CİBİCELİ
